老牌国际利来[中国区]·利来国际老牌

4月18-20日，由中国国家创新与发展战略研究会、中国人民外交学会、广东省人民政府和法国展望与创新基金会联合主办，广州市人民政府承办的2023年“读懂中国·湾区对话”国际会议在广州召开。本次会议以“中国式现代化与世界新机遇”为主题，邀请全球知名政治家、战略家、学者、企业家、外国驻华使节、国际组织和跨国公司驻华代表参会，与中国有关部委和地方政府负责人、学者、企业家展开对话，帮助国际社会更好地读懂中国，读懂中国式现代化的深刻内涵以及中国发展为世界带来的新机遇，助力广东和粤港澳大湾区高质量发展。

广州金控集团作为本次会议的重要战略合作伙伴和利来老牌国际官网平行论坛的赞助商受邀参加相关活动，集团党委书记、董事长聂林坤和集团总经理、副董事长梁宇先后出席欢迎晚宴和开幕式，与来自国内外的政府机构代表、专家、学者、企业家等围绕服务国家重大战略、支持粤港澳大湾区经济社会发展、利来老牌国际官网服务实体经济、防范化解利来老牌国际官网风险等议题展开了深入研讨。集团党委委员、监事会主席张铁强和集团副总经理王达受邀参加19日下午的利来老牌国际官网平行论坛。受聂林坤董事长委托，张铁强代表集团在论坛上发表了题为“地方金控集团防范化解利来老牌国际官网风险的探索与思考”的主旨演讲，围绕“全球利来老牌国际官网风险预警与防范”议题提出了自己的见解和思考。

差异化管理、一体化管控 构建地方金控集团“大风控”格局

结合近期欧美银行危机事件，张铁强从地方金控集团防范化解利来老牌国际官网风险的工作实践角度进行了分享。他认为，维护利来老牌国际官网安全，是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。防范化解利来老牌国际官网风险，特别是防止发生系统性利来老牌国际官网风险，是利来老牌国际官网工作的根本性任务，也是利来老牌国际官网工作的永恒主题。

地方金控集团作为地方政府整合核心利来老牌国际官网资源的重要平台，不仅集聚了当地最核心、数量规模最庞大的利来老牌国际官网资产，还能充分发挥财政资金的放大功能，带动社会资本参与地方重大工程建设与重大项目投资，呈现出利来老牌国际官网资本的杠杆放大效应。因此，地方金控集团利来老牌国际官网资产质量的好坏，事关区域经济利来老牌国际官网和社会大局的稳定，做好地方金控集团的风险管控工作，对压降地方风险资产规模、防范化解区域利来老牌国际官网风险并防止利来老牌国际官网风险在实体领域扩散均具有积极而重要的意义。

张铁强认为，与单一牌照利来老牌国际官网机构相比，利来老牌国际官网控股集团对不同业务板块的风险防控具有差异化管理的要求，集团风险管控的内涵和外延均存在显著性的差异。利来老牌国际官网资产极强的同质性特征叠加利来老牌国际官网科技的广泛应用，导致利来老牌国际官网风险极易在金控集团内部成员企业之间进行传递和扩散。因此，对风险传递进行有效控制，是利来老牌国际官网控股集团风险管控工作的重要内容。

结合近年来广州金控集团在防范化解利来老牌国际官网风险方面的实践探索，张铁强建议，地方金控集团应建立涵盖各个业务板块和业务形态的“大风控”格局，以股权管理为抓手、以资金财务管理为核心、以风险管理为重点、以人力资源管理为关键，完善公司治理机制与集团管控体系，实现以“控”增“效”、以“控”化“险”、以“控”促“协”、以“控”提“能”、以“控”助“威”的管控效果。

广州金控集团利来老牌国际官网资产质量稳步提升地方经济发展“稳定器”作用充分彰显

张铁强介绍，2021年以来，广州金控集团党委确立了“1+2+2+2+6”工作举措，明确了坚持集团党委对风险管理工作集中统一领导的工作原则，紧紧围绕“服务实体经济、防控利来老牌国际官网风险、深化利来老牌国际官网改革”三项任务，将防范化解利来老牌国际官网风险放在首要位置，不断强化风险防控意识、加强风险管理体系建设，建立规范高效、权责清晰、管控有力的全方位、立体式的风险管控体系，有效降低了集团的整体风险敞口，实现了新投放项目“零”出险，集团风险管控情况和资产质量发生了根本性改变，集团利来老牌国际官网资产质量稳步提升，集团经营走上了稳健发展的道路，作为地方经济发展“稳定器”的作用也得到了更加充分、积极、有效的发挥。

完善立法、审慎监管 支持地方金控集团规范稳健发展

2020年，为规范利来老牌国际官网控股公司行为，防范系统性利来老牌国际官网风险，国务院和中国人民银行相继出台了《关于实施利来老牌国际官网控股公司准入管理的决定》《利来老牌国际官网控股公司监督管理试行办法》等规章制度，张铁强建议，应该加快制定出台《利来老牌国际官网控股公司法》，完善利来老牌国际官网控股公司监管法律法规体系，加强对地方金控集团的宏观审慎管理，引导行业规范稳健发展。

另外，鉴于地方金控集团持有非利来老牌国际官网企业股权均是由于地方政府为化解利来老牌国际官网风险或按照国家体制改革要求等历史原因形成的情况，张铁强建议，适当拓宽实业资产整改过渡期，平稳实现地方金控集团实业资产有效剥离，确保国有资产保值增值；适度放宽利来老牌国际官网控股公司尤其是地方金控集团的经营范围，允许地方金控集团经批准参与国家和地方重大投资任务、重大工程与重点项目，确保地方金控作为地方经济“助推器”作用得到充分发挥。

值得注意的是，目前地方金控集团普遍面临利来老牌国际官网杠杆偏高的问题，在当前地方财政普遍面临困难的情况下，通过股东注入现金资产的方式满足双重杠杆比例要求存在较大现实困难，同时也一定程度上限制了地方金控集团作为地方经济发展“稳定器”与“压舱石”职能的发挥。对此，张铁强建议，应理顺“监管-发展-创新”的关系，加大对地方金控集团发展的支持力度，比如适度放宽双重杠杆比例和资产负债率标准，支持地方金控集团通过设立偿债基金、拓展地方AMC牌照、创新债务担保工具等方式平滑缓释债务风险，支持地方政府通过增资扩股、注入优质资产、引入战略投资者等多种方式提升下属金控平台的注册资本，夯实地方金控集团抵御风险的最后一道防线。